《青海省“十四五”生态情况庇护计划》(以下简称《计划》)经省当局第91次常务会议审议经由过程，在11月26日由省当局办公厅正式印发。

《计划》分为根本与情势阐发、整体要求、重点使命、保障办法4个部门，共13章52节。《计划》从生态庇护、情况治理、应对天气转变、情况风险防控4个方面设定了27项指标，此中束缚性指标19项、预期性指标8项。聚焦果断守护好“中华水塔”、鞭策绿色低碳轮回成长、示范引领应对天气转变、聚力打造绿色江河源、巩固晋升“青海蓝”、切实庇护好高原净土、延续扶植“干净青海”、强化全进程情况风险防控、推动情况治理系统和治理能力现代化、健全生态情况庇护全社会步履系统10年夜范畴，经营提出“十四五”时代我省生态情况庇护工作的重点使命、重年夜工程和主要行动。对标对表《关在加速把青藏高原打造成为全国甚至国际生态文明高地的步履方案》，提出了“以扶植人与天然协调共生现代化为冲破口，集中攻坚减污降碳协同治理、农村生态情况庇护等凸起短板，延续深化生态情况庇护范畴鼎新立异”的“十四五”时代生态情况庇护工作重点，使重点凸起、标的目的更明。

经由过程《计划》实行，全省生态情况庇护工作将力争实现近期和远期方针：到2025年，全省生态文明高地扶植获得系统性冲破性标记性功效，“中华水塔”周全有用庇护，能源资本操纵效力年夜幅提高，碳达峰方针、路径根基成立，首要污染物排放延续削减，绿色低碳成长程度年夜幅晋升，简约适度、绿色低碳的糊口体例加速构成，生态情况质量延续连结全国一流程度，生态情况治理系统和治理能力现代化走在全国前列，生态文明扶植实现新前进。到2035年，周全鞭策成立青海特点生态文明系统，生态情况治理系统和治理能力现代化周全实现，根基建成生态文明高地。

青海省人平易近当局办公厅关在印发青海省“十四五”生态情况庇护计划的通知

青政办〔2021〕88号

各市、自治州人平易近当局，省当局各委、办、厅、局:

《青海省“十四五”生态情况庇护计划》已省当局第91次常务会议审议经由过程，现印发给你们，请连系现实，当真抓好贯彻落实。

青海省人平易近当局办公厅

2021年11月24日

青海省“十四五”生态情况庇护计划

“十四五”期间是开启周全扶植社会主义现代化国度新征程、向第二个百年奋斗方针进军的五年，是谱写漂亮中国扶植新篇章、实现生态文明扶植新前进的五年，是深切打好污染防治攻坚战、延续改良生态情况的五年，生态文明扶植进入以降碳为重点计谋标的目的、鞭策减污降碳协同增效、增进经济社会成长周全绿色转型、实现生态情况质量改良由量变到质变的要害期间，生态情况庇护进入新成长阶段，必需完全、正确、周全贯彻落实新成长理念，聚力办事构建新成长款式。

习近平总书记在青考查时强调，庇护好青海生态情况，是“国之年夜者”，青海对国度生态平安、平易近族永续成长负有重年夜责任，必需承当好保护生态平安、庇护三江源、庇护“中华水塔”的重年夜任务。青海周全步入生态优先绿色成长新阶段，打造青藏高原生态文明高地成为重要使命，果断不移走高质量成长之路成为成长主题，生态情况庇护的政治责任加倍重年夜，调和推动生态情况庇护和经济成长的要求加倍紧急。为推动“十四五”期间全省生态情况庇护工作，根据《“十四五”生态情况庇护计划》《青海省国平易近经济和社会成长第十四个五年计划和二〇三五年前景方针纲领》《关在加速把青藏高原打造成为全国甚至国际生态文明高地的步履方案》，制订本计划。

第一章 正确掌控生态情况庇护新情势

第一节 生态情况庇护获得汗青性成绩

“十三五”期间，全省上下深切践行习近生平态文明思惟，服膺习近平总书记“扎扎实实推动生态情况庇护”重大体求，紧紧掌控“三个最年夜”省情定位熟悉，果断扛起庇护生态情况的重年夜政治责任，始终连结生态文明扶植计谋定力，周全贯彻党中心、国务院关在生态文明扶植和生态情况庇护的决议计划摆设，环绕“蓝天碧水净土”方针使命，以重点生态功能区山川林田湖草沙冰一体化庇护和系统治理和打好打赢污染防治攻坚战为抓手，顺遂完成“十三五”生态情况庇护方针使命，全省生态情况质量延续改良，人平易近生态情况福祉不竭提高，建玉成国生态文明先行示范区。“十三五”期间是全省生态质量改良成效最年夜、情况庇护事业成长最好的五年，周全建成小康社会的绿色底色和成色有用提高。

生态平安樊篱功能延续安定。扎实推动实行三江源二期、环青海湖生态情况庇护综合治理、年夜范围河山绿化等重年夜生态庇护工程，鞭策实行祁连山山川林田湖草生态庇护修复试点项目，实行木里矿区和祁连山南麓青海片区生态情况综合整治，展开生物多样性本底查询拜访评估和栖息地庇护，全省重点生态功能区生态系统退化趋向获得初步遏制，生态系统办事�����hth.txt功能不变向好，黄河、长江、澜沧江径流量不变，三江泉源重现千湖美景，青海湖水域面积延续扩年夜，湿地面积稳居全国首位，珍稀野活泼物种群数目逐年增添，丛林笼盖率、草地综合植被笼盖率、湿地庇护率别离到达7.5%、57.4%和64.31%，全省蓝绿空间占比跨越70%。展开“绿盾”天然庇护区监视查抄专项步履，完成天然庇护区庇护治理成效评估，扎实推动天然庇护区85宗退出矿业权地质情况恢复治理监视查抄和验收工作。重点生态功能区县域生态情况质量持续9年经由过程国度查核，湟源县、贵德县、安然区、河南县建立为国度生态文明扶植示范县(区)，4个县、44个乡镇、543个村建立为省级生态文明扶植示范县、乡镇、村。

污染防治攻坚战获得阶段性成功。周全打响蓝天捍卫、饮用水水源庇护、村落人居情况综合整治、黑臭水体治理等八场标记性战争，国度“水十条”“年夜气十条”“蓝天捍卫战”查核延续连结优异。2020年，全省情况空气质量良好天数比例达97.2%，细颗粒物平均浓度降落到21微克/立方米。黑臭水体周全消弭，全省19个地表水国控断面水质良好比例到达100%，长江、澜沧江畔流水质不变在Ⅰ类，黄河干流水质不变在Ⅱ类，湟水河出省断面水质到达III类。提早逾额完成国度下达的总量减排使命，四项首要污染物别离削减11.9%、23.5%、17.4%、15.9%。完成泥土污染状态详查，农用地详查功效经由过程国度核定并展开功效数据同享利用，实行重点监管企业和汗青遗留重金属污染场地治理与修复，污染地块平安操纵率到达100%，受污染耕地平安操纵率到达98%以上。启动西宁市“无废城市”扶植试点，全省危险废料(包罗医疗废料)集中措置能力有用晋升，总核准经营范围近190万吨/年。扎实推动集中式饮用水水源地水情况问题专项整治步履，有序展开农村“千吨万人”集中式饮用水水源地庇护区规定。延续推动农村情况综合整治，累计整治村落和游牧平易近假寓点4462个，实现整治全笼盖。