近日，上海市水务局、市生态情况局和市农业农村委组织制订了《上海市农村糊口污水治理提标增效步履方案(2021-2025年)》，提出，2022年3月前编制完成区级步履方案;2024年完成日处置能力20吨以上的集中式农村糊口污水处置举措措施提标增效使命;2025年末完成提标增效使命，实现全市农村糊口污水治理率不低在90%、计划不保存村落污水有用管控的方针，确保农村糊口污水治理程度继续走在全国前列，进一步夯实本市农业农村成长根本。

关在印发《上海市农村糊口污水治理提标增效步履方案(2021-2025年)》的通知

相干区水务局、生态情况局、农业农村委：

为贯彻落实市委、市当局农村人居情况整治整体工作摆设，进一步提高本市农村糊口污水治理程度，市水务局、市生态情况局和市农业农村委组织制订了《上海市农村糊口污水治理提标增效步履方案(2021-2025年)》，现印发给你们，请连系现实当真组织实行。

特此通知。

上海市水务局 上海生态情况局 上海市农业农村委员会

2022年1月21日

(此件自动公然)

上海市水务局办公室 2022年1月21日印发

上海市农村糊口污水治理提标增效步履方案(2021-2025年)

为深切进修贯彻《中共中心国务院关在周全推动村落振兴加速农业农村现代化的定见》和《中共中心国务院关在深切打好污染防治攻坚战的定见》，实行好农村人居情况整治晋升五年步履，落实好国度有关部委工作要求，进一步提高本市农村糊口污水治理程度，切实改良农村生态情况质量，按照《上海市水系统治理“十四五”计划》《上海市生态情况庇护“十四五”计划》，制订本方案。

1、整体要求

(一)指点思惟

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，牢牢环绕市委、市当局实行村落振兴计谋和推动水情况系统治理的工作要求，适应人平易近大众过上夸姣糊口的等候，以改良农村生态情况质量为方针，对峙泉源治理，捉住要害环节，规范扶植运维，自动补齐农村糊口污水治理工作短板，进一步提高本市农村糊口污水治理率，晋升治理结果，鞭策农村糊口污水治理从“有”到“好”的改变，切实晋升人平易近大众的取得感、幸福感、平安感，为上海“人平易近城市”扶植和村落振兴成长作出进献。

(二)根基原则

1.对峙计划引领，兼顾推动。按照区级专项计划内容，连系村落振兴计谋、农村情况整治等，科学编制区级提标增效方案，以镇为单位，实施同一计划、分步实行、兼顾推动。

2.对峙随机应变，经济合用。公道选择污水治理提标增效体例，优先选择纳入城镇污水处置系统集中治理;不具有纳管前提的，采取相对集中当场处置，选择手艺成熟、运行不变、治理便捷的工艺和装备。提倡公道操纵现有存量资本，以保存操纵、改良晋升为主，避免年夜拆年夜建。对知足前提的举措措施，宜同步实行尾水、污泥等资本化操纵。

3.对峙凸起重点，有序实行。遵守城乡成长演化纪律和生齿活动趋向，采取近期与远期连系的体例，辨别轻重缓急，优先实行生态敏感区域、生态洁净小流域重点区域、水情况质量不不变区域、老旧破损严重举措措施、集中式举措措施的提标增效，慢慢实现全域提标增效。

4.对峙建管并举，务求实效。规范扶植进程，增强质量节制，确保扶植质量和治理实效。强化举措措施运维治理，确保举措措施运行不变、出水达标排放，增进农村人居情况面孔进一步优化晋升。

(三)工作方针

“十四五”时代，采取当场集中处置、纳管处置和生态管控相连系的体例，周全推动农村糊口污水提标增效工作。首要方针为：2022年3月前编制完成区级步履方案;2024年完成日处置能力20吨以上的集中式农村糊口污水处置举措措施提标增效使命;2025年末完成提标增效使命，实现全市农村糊口污水治理率不低在90%、计划不保存村落污水有用管控的方针，确保农村糊口污水治理程度继续走在全国前列，进一步夯实本市农业农村成长根本。

2、首要内容

对设计处置尺度不知足本市现行《农村糊口污水处置举措措施水污染物排放尺度》(DB31/T 1163—2019)的当场处置举措措施，应连系举措措施办事规模的相干计划推动实行环境，采取革新、资本化操纵和生态管控等体例，分类做好现有处置举措措施提标增效。

(一)推动老旧低标举措措施革新

计划保存村落内，经评估已不克不及不变运行和达标排放的当场处置举措措施，纳入提标增效规模实行革新，延续和晋升�����hth.txt治理结果。随机应变选用纳管革新和当场处置举措措施提标的体例予以实行，距离城镇污水管网3千米之内的区域、饮用水水源二级庇护区内栖身生齿年夜在1000人的天然村，优先选择纳管革新治理;距离城镇污水管网较远、生齿范围较年夜、堆积水平较高的区域，可采取旧址改建、整合合并、新加强化处置模块革新等体例。

(二)摸索污水污泥资本化操纵

在推动举措措施提标增效进程中，应按照国度“碳达峰、碳中和”要求，摸索展开污水和污泥就近资本化操纵。在栖身分离、生齿较少、非情况敏感地域，可实行污水泉源节制、分类分质、分离操纵，优先知足出产糊口资本需求，进一步下降处置能耗。增强与农业农村、绿化市容等部分的对接沟通，在有前提的区域，处置尾水和污泥经由过程不变化、无害化处置后，经检测知足国度和本市相干尺度和划定的，可别离用在农林浇灌和还田还林，系统推动资本轮回操纵。

(三)实行农村糊口污水管控

计划不保存村落，采取污水生态管控体例进行过渡。此中，三年内实行搬家的计划不保存村落，可操纵原管网和举措措施搜集污水，或经由过程化粪池革新、污水外运处置、绿化浇灌等体例进行措置和消纳;搬家打算还没有明白的计划不保存村落，应评估现实栖身人

口、污水排放体例和周边水情况容量等身分，随机应变选用可反复操纵的一体化处置举措措施进行污水当场搜集，简略单纯措置。待搬家时代，农村糊口污水不得直排、散排，不得造成农村水体黑臭等较着情况影响。

3、实行要点

(一)周全查询拜访排摸。摸清农村糊口污水治理近况，重点把握空间计划、村落计划、经济成长、生齿范围、会聚水平、老旧低标举措措施的数目和散布、工艺手艺、运行年限、处置能力、管网近况等。

(二)明白管控规模。按照村落计划和其实行打算，在知足污水生态管控前提的区域，制订管控办法，明白治理要求，并由区水务和生态情况部分会同区计划、农业农村等部分进行复核认定，报市水务、生态情况部分存案。