为贯彻落实《2030年前碳达峰步履方案》《“十四五”轮回经济成长计划》，加速鞭策财产园区绿色低碳轮回成长，提高资本能源操纵效力，助力实现碳达峰碳中和方针，近日，国度成长鼎新委办公厅、工业和信息化部办公厅结合发布关在做好“十四五”园区轮回化革新工作有关事项的通知。

通知要求，到2025年末，具有前提的省级以上园区(包罗经济手艺开辟区、高新手艺财产开辟区、出口加工区等各类财产园区)全数实行轮回化革新，显著晋升园区绿色低碳轮回成长程度。经由过程轮回化革新，实现园区的能源、水、地盘等资本操纵效力年夜幅晋升，二氧化碳、固体废料、废水、首要年夜气污染物排放量年夜幅下降。

全文以下：

国度成长鼎新委办公厅 工业和信息化部办公厅

关在做好“十四五”园区轮回化革新

工作有关事项的通知

发改办环资〔2021〕1004号

各省、自治区、直辖市和打算单列市、新疆出产扶植兵团成长鼎新委、工信厅(经信委)：

  为贯彻落实《2030年前碳达峰步履方案》《“十四五”轮回经济成长计划》，加速鞭策财产园区绿色低碳轮回成长，提高资本能源操纵效力，助力实现碳达峰碳中和方针，现就做好“十四五”园区轮回化革新工作有关事项通知以下：

  1、“十四五”园区轮回化革新工作方针

  到2025年末，具有前提的省级以上园区(包罗经济手艺开辟区、高新手艺财产开辟区、出口加工区等各类财产园区)全数实行轮回化革新，显著晋升园区绿色低碳轮回成长程度。经由过程轮回化革新，实现园区的能源、水、地盘等资本操纵效力年夜幅晋升，二氧化碳、固体废料、废水、首要年夜气污染物排放量年夜幅下降。

  2、园区轮回化革新的首要使命

  (一)优化财产空间结构。按照物资流和财产联�����hth.txt系关系性，优化园区内的企业、财产和根本举措措施的空间结构，表现财产会聚和轮回链接效应，积极推行集中供气供热供水，实现地盘的节俭集约高效操纵。

  (二)增进财产轮回链接。依照“横向耦合、纵向延长、轮回链接”原则，扶植和引进要害项目，公道延长财产链，鞭策财产轮回式组合、企业轮回式出产，增进项目间、企业间、财产间物料闭路轮回、物尽其用，切实提高资本产出率。

  (三)鞭策节能降碳。展开节能降碳革新，鞭策企业产物布局、出产工艺、手艺设备优化进级，推动能源梯级操纵和余热余压收受接管操纵。随机应变成长操纵可再生能源，展开洁净能源替换革新，提高洁净能源消费占比。提高能源操纵治理程度。

  (四)推动资本高效操纵、综合操纵。园区重点企业周全奉行洁净出产，增进原材料和烧毁物泉源减量。增强资本深度加工、伴出产品加工操纵、副产品综合操纵，鞭策财产烧毁物收受接管和资本化操纵。增强水资本高效操纵、轮回操纵，推动中水回用和废水资本化操纵。随机应变展开海水淡化等很是规水操纵。

  (五)增强污染集中治理。增强废水、废气、废渣等污染物集中治理举措措施扶植和进级革新，实施污染治理的专业化、集中化和财产化。强化园区的情况综合治理，构建园区、企业和产物等分歧条理的情况治理和治理系统，最年夜限度地下降污染物排放。

  3、组织实行

  (一)明白责任单元。各省、自治区、直辖市、打算单列市、新疆出产扶植兵团成长鼎新委、工信厅(经信委)对当地区“十四五”园区轮回化革新工作负总责，要充实阐扬成长轮回经济工作部分联席会议感化，会同有关部分增强兼顾经营、调和指点，当真组织实行。各园区管委会(或响应治理单元)是轮回化革新的责任主体，负责编制本园区轮回化革新实行方案并组织实行，园区内有关企业负责实行本企业的轮回化革新项目。

  (二)肯定园区清单。各省、自治区、直辖市、打算单列市、新疆出产扶植兵团成长鼎新委、工信厅(经信委)应系统梳理当地区省级以上园区成长近况和轮回化革新工作根本，提出展开轮回化革新的原则、前提等，随机应变、脚踏实地研究提出当地区“十四五”具有前提进行轮回化革新的园区清单，催促指点相干园区依照“一园一策”原则编制轮回化革新实行方案，并在2022年6月底前将当地区“十四五”园区轮回化革新园区清单和每一个园区轮回化革新的预期成效报送国度成长鼎新委(环资司)、工业和信息化部(节能司)。

  (三)编制实行方案并组织实行。清单内园区的管委会(或响应治理单元)应按照园区特点和现实环境编制实行方案，报各省、自治区、直辖市、打算单列市、新疆出产扶植兵团成长鼎新委、工信厅(经信委)审核赞成后实行，并从2022年起每一年底前将今年度园区轮回化革新工作进展、成效、经验、坚苦等环境报送省级和打算单列市成长鼎新委、工信厅(经信委)。

  实行方案包罗园区的根基环境、革新的首要使命、实行的首要项目(包罗每一个项目标扶植内容、资金投入等)、预期成效、组织实行和保障办法等。此中，预期成效包罗节能量，节水量，二氧化碳减排量，固体废料、废水、首要年夜气污染物减排量，园区单元出产总值能耗、用水量，固体废料综合操纵率等资本情况指标。

  (四)加年夜政策撑持。园区所属处所当局要加年夜对园区轮回化革新工作的地盘、资金等要素撑持，帮忙调和解决园区轮回化革新进程中面对的坚苦和问题。各省、自治区、直辖市、打算单列市、新疆出产扶植兵团成长鼎新委、工信厅(经信委)要会同有关部分，兼顾现有政策资本，加年夜对园区轮回化革新相干项目标财税金融政策撑持。国度成长鼎新委、工业和信息化部将兼顾操纵现有政策资金对园区轮回化革新中的重年夜项目择优予以撑持。

  (五)增强催促指点。各省、自治区、直辖市、打算单列市、新疆出产扶植兵团成长鼎新委、工信厅(经信委)负责催促指点园区落实实行方案，和时组织展开园区轮回化革新成效评估和验收工作，确保园区轮回化革新质量和效益，并从2023年起每一年初将前一年度当地区园区轮回化革新工作整体进展环境报送国度成长鼎新委(环资司)、工业和信息化部(节能司)，在2026年头报送“十四五”当地区园区轮回化革新工作总结陈述。