《江苏省推动污水资本化操纵的实行方案》发布：当局介入的新建污水资本化操纵项目周全实行PPP模式

时候：2021-12-16 09:25

近日，江苏省发改委等十部分印发《江苏省推动污水资本化操纵的实行方案》，提出，落实和完美财金政策。积极争夺中心、省财务资金对污水资本化操纵重年夜工程和示范试点项目标撑持，鞭策资本化操纵试点示范工程。撑持各地当局申请刊行处所当局专项债券用在合适前提的污水资本化操纵项目扶植。推行应用当局和社会本钱合作(PPP)模式，当局介入的新建污水资本化操纵项目周全实行PPP模式。详情以下：

关在印发《江苏省推动污水资本化操纵的实行方案》的通知

苏发改资环发〔2021〕1047号

各设区市人平易近当局，省各有关部分：

经省当局赞成，现将《江苏省推动污水资本化操纵的实行方案》印发给你们，请连系现实，当真组织实行。

江苏省成长鼎新委 江苏省科学手艺厅

江苏省工业和信息化厅 江苏省财务厅

江苏省天然资本厅 江苏省生态情况厅

江苏省住房和城乡扶植厅 江苏省水利厅

江苏省农业农村厅 江苏省市场监视治理局

2021年11月3日

江苏省推动污水资本化操纵的实行方案

污水资本化操纵对优化供水布局、增添水资本供给、减缓供需矛盾和削减水污染、保障水生态平安具有主要意义。我省污水资本化操纵程度整体不高，操纵量不年夜、操纵率偏低。为贯彻落实国度成长鼎新委等十部分《关在推动污水资本化操纵的指点定见》（发改环资〔2021〕13号）要求，加速推动污水资本化操纵，增进解决水情况污染和水生态侵害等问题，鞭策高质量成长，连系我省现实，制订以下实行方案。

1、整体要求

（一）指点思惟。

以习近生平态文明思惟为指点，深切贯彻党的十九年夜和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，当真落练习近平总书记对江苏工作的主要唆使要求，对峙绿水青山就是金山银山的理念，践行“节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力”治水思绪，系统推动城镇糊口污水、工业废水、农业农村污水资本化操纵，兼顾治水与节水，晋升我省污水资本化操纵程度，助推“争当榜样、争做示范、走在前列”和“强富美高”新江苏扶植。

（二）根基原则。

——节水优先，系统推动。秉持“节水即治污”的理念，对峙“节水优先”方针，把污水资本化操纵作为解决全省水问题的优先行动之一，将再生水纳入水资本同一治理设置装备摆设，系统推动城镇糊口污水、工业废水、农业农村污水资本化操纵工作。

——科技引领，分类施策。强化科技支持，增强要害共性手艺设备研发，推行普和进步前辈合用手艺工艺。按照分歧区域的水资本天赋、水情况承载力、成长需乞降经济手艺程度等身分，明白导向，随机应变，分类展开污水资本化操纵工作。

——凸起重点，示范鞭策。凸起分歧区域的工作使命和重点，公道选择重点范畴和操纵路子，兼顾展开各类污水资本化操纵的示范试点，摸索构成可复制、可推行的污水资本化操纵模式，经由过程高尺度的示范试点工程，以点带面，鞭策全省污水资本化操纵工作。

——市场驱动，当局指导。完美政策系统和价钱机制，加年夜财务和金融鼓励，指导和鼓动勉励社会本钱多方投入，充实阐扬市场设置装备摆设资本的决议性感化。完美相干政策尺度，强化尺度束缚，严酷监管查核，规范市场主体行动。

（三）整体方针。到2025年，全省污水搜集处置效能进一步晋升，区域污水集中处置举措措施的搜集、处置能力与本地经济社会成长需要相顺应，污水处置厂尾水湿地扶植获得有用推动，城市再生水操纵率到达25%以上；工业废水反复操纵程度显著晋升，范围以上工业用水反复操纵率达91%以上；畜禽粪污综合操纵率不变在95%摆布；污水资本化操纵政策系统和市场机制根基成立。到2035年，构成系统、平安、环保、经济的污水资本化操纵款式，城市再生水操纵率进一步提高。

2、首要使命

（一）聚焦提质增效，深切鞭策城镇糊口污水资本化操纵。

1、周全推动城镇糊口污水处置提质增效。兼顾优化城镇糊口污水处置举措措施结构，适度超前扶植城镇污水处置举措措施，同步斟酌污水再生操纵。增强城镇污水搜集管网扶植，提高污水搜集效能。加速推动城郊连系部、城中村、老旧城区等区域污水搜集支线管网和出户管毗连扶植，补齐“毛细血管”，出力消弭城市建成区污水直排口、污水管网空白区。延续推动“污水处置提质增效达标区”扶植，深切展开工业企业排水和城市农贸市场、小餐饮、夜排档、剃头店、沐浴、洗车场、洗衣店、小诊所等“小狼藉”排水户和扶植工地的背法背规排水整治，规范排水户采取治理。增强污水管网排查检测，针对排查发现的污水管网功能性和布局性等问题，有序推动管网革新与修复。增强管网养护治理，落实养护经费，积极奉行专业化、机械化养护。积极奉行“厂-网-河湖一体化”运行保护，鞭策污水管网低水位运行。遵守区域兼顾、公道结构原则，依照“减量化、不变化、无害化和资本化”要求，稳步实行污泥无害化资本化操纵举措措施扶植，妥帖措置污水厂污泥和排水管网管通沟污泥。（省住房城乡扶植厅、省生态情况厅和各设区市人平易近当局按职责分工负责）

2、稳步推动城镇污水资本化轮回操纵。综合水情况质量改良需求、经济手艺可行性等身分，科学公道肯定污水处置厂排放限值，以不变达标排放为主，不同化实行污水处置举措措施进级革新，原则上现有举措措施2025年末前周全到达一级A排放尺度。积极推动城镇污水处置厂尾水生态湿地扶植，进一步提超出跨越水生态平安性。城镇污水处置厂尾水可优先用在城市河湖湿地生态补水，同步积极推动再生水用在工业出产、市政杂用和生态景不雅等，进一步晋升再生水的资本综合操纵程度。相对缺水或水情况改良压力较年夜的城市，在进一步提高城镇污水处置举措措施不变运行的根本上，积极推动城镇污水处置厂尾水再生操纵工程扶植，公道计划扶植再生水管网�����hth.txt，加年夜再生水在工业出产、城市绿化、道路打扫、车辆冲刷、建筑施工和生态景不雅等回用力度，提高再生水资本化操纵程度。（省住房城乡扶植厅、省生态情况厅、省工业和信息化厅和各设区市人平易近当局按职责分工负责）