6月23日，山东省人平易近当局发布《山东省人平易近当局关在印发根本举措措施“七网”扶植步履打算的通知》，《通知》中对雨污合流清零、黑臭水体清零、污水处置提标、再生操纵增量、污泥平安措置、厂网一体运行等提出明白要求。

6月23日，山东省人平易近当局发布《山东省人平易近当局关在印发根本举措措施“七网”扶植步履打算的通知》，《通知》中对雨污合流清零、黑臭水体清零、污水处置提标、再生操纵增量、污泥平安措置、厂网一体运行等提出明白要求。

城市市政公用举措措施网扶植步履打算：触及城市供水节水、污水等

在《山东省人平易近当局关在印发根本举措措施“七网”扶植步履打算的通知》中的《城市市政公用举措措施网扶植步履打算》中指出，山东省将连系市政公用举措措施扶植治理特点，依照年度、短时间（2023年）、中期（2025年）、持久（2030年）4个时候维度，明白项目实行时候节点。实施“1+3+N”工作结构，以市政公用举措措施网扶植步履打算为管辖，制订一批配套政策和手艺尺度，针对分歧市政公用举措措施成长程度和短板环境，近期凸起“两个清零、一个提标”、洁净取暖燃气管网革新、糊口垃圾分类3个重点，抓很多多少个国度组织展开的试点示范，构成条块连系、上下联动、典型带路、整体推动的步履线路。

山东省级研究出台“两个清零、一个提标”实行定见、污水处置和再生操纵扶植计划、洁净取暖年度打算、城镇燃气平安排查整治工作方案、建筑垃圾资本化计划等配套专项计划打算，制订扶植项目海绵城市设计文件编制导则、街道扶植导则、道路维修办事等手艺尺度规范，鞭策步履打算项目化、扶植尺度具体化、使命事项清单化。

《城市市政公用举措措施网扶植步履打算》中指出将展开试点示范。鼎力推动住房城乡扶植部组织的相干试点示范，高程度、高质量完成试点使命，立异步履打算的工作机制、实行模式、撑持政策、手艺方式和治理轨制，打造典型样板，破解问题矛盾，带动全省面上工作展开。新城建试点：济南、青岛、烟台、济宁；城市更新试点：烟台、潍坊；城市体检试点：济南、青岛、东营；海绵城市示范：潍坊；城市根本举措措施平安运行监测试点：烟台、济宁；洁净取暖试点：济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽（传输通道城市），烟台、潍坊、泰安（非传输通道城市）。

《城市市政公用举措措施网扶植步履打算》中指出“十四五”时代，全省会市市政公用举措措施扶植晋升8个标的目的总匡算投资4897亿元。此中：城市道路举措措施网估计投资2200亿元；城市供水节水网估计投资331亿元；城市污水处置网估计投资232亿元；城市内涝治理网估计投资365亿元；城市供热办事网估计投资816亿元；城市燃气保障网估计投资228亿元；城市情况卫生网估计投资200亿元；城市园林绿化网估计投资525亿元。城市市政公用举措措施扶植晋升投资以属地当局投入、水气暖等企业自筹、市场化运作等体例为主筹集。

《城市市政公用举措措施网扶植步履打算》中指出将完成以下重点使命：

城市供水节水网

（1）多水源供给。充实操纵现有水源，公道开辟新水源，优先操纵地表水，将地下水作为贮备水源，构建黄河水、长江水、水库水、地下水、淡化海水等多水源优化设置装备摆设、互补共济的城市供水水源保障款式。拓展再生水、雨水、苦咸水、海水直接操纵等很是规水源在低质用水端用量，强大城市“第二水源”，下降客水依靠水平。到2025年，全省会市供水总量52.5亿立方米摆布，城市供水普和率连结在99.7%以上。

（2）全流程进级。连系城市成长，统筹周边农村需求，优化平衡水厂和骨干管等供水举措措施结构，保障用户龙头水水量充分、水压不变和水质平安。水厂综合出产能力应连结10—15%余量。周全履行新的国度糊口饮用水卫生尺度，新建革新水厂全数采取强化常规处置、深度处置工艺，出厂水浊度应依照0.5NTU以下设计。实行供水管网的周期性排查与评估，成立超期服役、运行故障管网的更新革新轨制，连结管网杰出输配能力。经由过程增设泵房、压力调理、管道改换等体例对低压片区革新。

（3）“一千米”买通。增强和改良二次供水举措措施扶植治理，推动居平易近二次供水举措措施向公共供水企业移交。强化对二次供水举措措施运维单元的查抄指点，落实清洗消毒检测等轨制，确保水质平安。展开自扶植施供水排查，和时革新不具有平安运行能力和前提的自建供水举措措施，慢慢由公共供水替换。

（4）多樊篱应急。在水厂、管网等设置浊度、余氯、pH值、压力、流量等要害指标在线检测装配，在取水水源设置浊度、pH值、氨氮、电导率等在线检测装配，正确、及时、周全把握水质水量环境，晋升预警预告和快速反映能力。推动应急水源、备用水源供水工程扶植，备用水源供水能力应到达总取水量的30%以上。在水厂、加压站等要害区域和举措措施周边装设电子围栏、视频等安防举措措施。保障国度（华北）供水应急救济基地运行保护，提高突发事务应急供水能力。优化供水运行调剂，成立供水、生态情况、水利等多部分应急联念头制。

（5）最严酷节水。实行国度节水步履，全方位贯彻“四水四定”原则，落实最严酷水资本治理轨制要求，深挖各行业节水潜力。到2025年，实现设区市国度节水型城市全笼盖，县级市省级节水型城市全笼盖，30%的县到达省级节水型城市尺度要求。普遍展开节水型企业（单元）、社区（栖身小区）载体扶植，培养遴选一批节水标杆单元。深化节水宣扬，养成节水习惯，城市人均日糊口用水量节制在120升摆布。推动城市供水管网分区计量治理和平常检漏，完美统计轨制，有用下降管网漏损。展开公共建筑节水革新，推行普和节水型用水用具。健全节水评价尺度系统，完美城市节水治理系统平台，推行合同节水治理办事，实现邃密化治理。

城市污水处置网

（1）雨污合流清零。展开城市建成区雨污合流管网摸底查询拜访，周全梳理管线底图，构成城市排水管网系统图，应用信息化手段强化城市排水管网综合治理。各地制订革新方案，列入本地当局年度城市扶植投资打算。连系城市更新、老旧小区革新、城市道路扶植顺势推动，新建城区和各类工程项目必需实行雨污分流。在实行市政雨污合流管网革新时，沿线建筑小区同步实行雨污合流管网革新。建筑小区雨污合流革新要随机应变，可新建雨水系统或操纵现场地形经由过程地面径流排入市政雨水系统。还没有完成革新区域，视环境采纳下降污水处置厂污泥浓度等体例姑且提高处置能力，削减雨后污水溢流量。2023年南四湖流域完成雨污合流管网革新，2025年全省所有县（市、区）实现整县（市、区）制雨污合流管网革新清零。

（2）黑臭水体清零。对城市建成区内黑臭水体展开拉网式周全排查，完美黑臭水体档案。巩固城市建成区黑臭水体治理成效，依照“一河一策”原则进行治理，实施销号治理；对新排查发现的黑臭水体，一次性整治到位并组织验收，2022年6月底前周全完成。健全黑臭水体治理长效机制，落实河长制、湖长制，增强巡河巡湖治理，和时发现和修复管网破损溢流问题，实现黑臭水体监督工作常态化。到2025年，城市建成区黑臭水体在清零根本上实现长制久清。

（3）污水处置提标。提高新建污水处置厂排放尺度，展开城市污水处置举措措施能力查询拜访与评估，优化污水处置厂结构，新建城市污水处置厂出水严酷履行准Ⅳ类尺度。依照“先急后缓、有序推动”原则，实行城市污水处置厂提标革新，黄河、南四湖、东平湖、小清河、半岛流域和排入水质方针为三类以上水体的优先完成提标革新。现有城市污水处置厂现实出水或出水全数经湿地净化后，水质指标日均值到达准Ⅳ类尺度的，和出水已用作再生水且不进入地表水体的，可不进行提标革新。

（4）再生操纵增量。将再生水操纵纳入用水打算治理，对按打算应利用污水处置再生水而未利用的用水户，核减其下一年度用水打算。在进行新建、改建、扩建扶植项目水资本论证时，合适利用再生水尺度的要强迫利用再生水。城市河湖景不雅严禁利用黄河水、南水北调水和本地饮用水水源。

（5）污泥平安措置。污泥进行不变化、无害化和资本化处置，制止处置不达标的污泥进入耕地。依照“集散连系、恰当集中”的原则，加速污泥无害化处置措置能力扶植。现有污泥措置能力不克不及知足需求的处所，要加速补齐缺口。积极推行污泥垃圾协同措置，鼓动勉励将垃圾燃烧发电厂、燃煤电厂等作为污泥措置的弥补举措措施，在地盘资本紧缺的处所，积极推动“生物资操纵+燃烧”模式。削减污泥填埋范围，卫生填埋仅作为协同措置举措措施故障或检验等环境时的应急措置办法。

（6）厂网一体运行。以污水处置举措措施对应的办事片区为根基管控单位，兼顾扶植与运行治理，采纳厂网系统化一体专业运营模式，明白办事规模、办事尺度、责任要求与价钱等责权力，应用市场机制，择优选择企业承接运营办事。明白各级当局和有关行政治理部分的治理和监管要求和办事企业的责权力等，以科学的运营机制化解治理体系体例障碍。

城市内涝治理网

（1）推动举措措施系统化扶植。兼顾调和流域防洪与城市排水防涝的关系，公道放置城市雨水排放前途。强化系统治理、整体推动，优化城市防洪排涝通道和滞洪蓄洪空间，依托城市水系近况，构建科学完美的城市防洪排涝工程系统。优化城市竖向，新建区域连系内涝风险评估成果构建利在城市排水的竖向款式，下凹桥区、城中村等低洼易涝区域可连系城市更新公道调剂场地或道路竖向。凸起城市、县城低洼区、易涝点等重点区域，加年夜雨水管网扶植力度，消弭管网空白区。

（2）强化防涝举措措施补短板。市县河山空间整体计划、具体计划、排水防涝专项计划等编制修编时，严酷履行《室外排水设计尺度》。雨水管渠扶植革新项目设计重现期要履行《室外排水设计尺度》尺度上限值。连系城市雨污合流管网革新，慢慢对设计重现期2年以下的雨水管渠进行革新晋升。展开雨水管网排查，实行排水管网混错接革新、破损修复，汛前清掏积压的污泥、垃圾，并将污水排入污水管网。对顶托致使自排不顺畅或抽排能力达不到尺度的地域，革新或增设排水泵站，设置双回路电源或备用电源。革新雨水口等收水举措措施，确保收水和排水能力相匹配，削减马路行洪。革新雨水排放口、截流井等从属举措措施，确保标高跟尾、过流断面知足要求。

（3）系统化扶植海绵城市。各类扶植项目同步落实履行海绵尺度，在扶植工程施工图审查、施工许可等环节，将相干工程办法作为重点审查内容。综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等办法，削减雨水径流峰值和径流量。提高硬化地面中可渗入面积比例，随机应变利用透水性铺装，增添下沉式绿地、植草沟、人工湿地、砂石等天然透水地面，扶植旱溪、干湿塘等滞水渗水举措措施。经由过程断接建筑雨落管，优化竖向设计，增强建筑、道路、绿地、景不雅水体等标高跟尾，增进雨水当场消纳操纵，采纳调蓄池等体例阻挡处置早期雨水。

（4）落实超尺度应急办法。完美城市防汛应急预案，组建城市防汛应急抢险步队，充实操纵社会气力从事城市防汛抢险救济。有针对性的展开城市防汛应急练习训练，重点练习训练下穿式立交桥、低凹地带、建筑工地等有城市排水防涝特点的场景。做好防汛应急物质贮备，制订出台城市防汛应急物质配备定额，成立城市防汛应急物质保障系统。各县（市、区）城市排水主管部分最少配备1台年夜功率移动排涝泵车（1000m3/h以上），成立移动排涝举措措施同一调配机制。

城市情况卫生网

（1）奉行糊口垃圾分类。对峙泉源减量，慢慢成立分类投放、分类搜集、分类运输和分类处置系统。随机应变设置简洁易行的糊口垃圾分类投放装配，公道结构栖身社区、贸易和办公场合的糊口垃圾分类搜集容器、箱房、桶站等。鞭策展开按时定点分类投放糊口垃圾，慢慢晋升糊口垃圾分类质量；实施厨余垃圾、有害垃圾零丁投放，提凹凸值可收受接管物搜集比例。增强与物业单元、糊口垃圾清运单元之间的有序跟尾，避免糊口垃圾“先分后混、混装混运”。到2022年年末，各市居平易近小区实现糊口垃圾分类有用笼盖，其他县（市、区）最少有1个街道（镇）根基建成糊口垃圾分类示范片区。“十四五”期末，各市根基成立糊口垃圾分类系统，居平易近遍及构成糊口垃圾分类习惯。

（2）晋升处置举措措施程度。鼓动勉励糊口垃圾处置财产园区扶植，优化手艺工艺，协同处置分歧种别垃圾。有序推动糊口垃圾燃烧处置举措措施扶植，提高燃烧比例，现有糊口垃圾填埋场残剩库容可转为兜底保障举措措施备用。补齐厨余垃圾举措措施短板，慢慢奉行“车载桶装、换桶直运”等密闭、高效的运输模式，削减“抛洒滴漏”污染。推动垃圾分类和可再生资本收受接管系统全进程跟尾，扶植兼具垃圾分类与再生资本收受接管功能的交投点和中转站，鞭策“两网融会”。

（3）增强建筑垃圾治理。强化建筑垃圾泉源管控，增进泉源减量。摸索成立各级建筑垃圾信息平台，完美核准、资本调配、信息发布、运输监管、消纳措置监管、再出产品流向监管和供需发布等功能。公道结构扶植建筑垃圾资本化操纵举措措施，采纳固定与移动、厂区和现场相连系的资本化操纵措置体例，实现当场处置、就近回用，并合适情况庇护要求。到2023年年末，各市最少建成运行1座建筑垃圾资本化操纵措置举措措施。规范设置建筑垃圾转运调配、堆填、填埋等场合，提高运行治理程度，到2025年年末，建筑垃圾乱堆乱放问题根基获得解决。

（4）规范处置举措措施运行。周全排查评估现有糊口垃圾处置举措措施运行状态和污染物排放环境，确保渗滤液、飞灰等平安达标措置。到2024年年末，超设计库容或设计高度填埋的糊口垃圾填埋场依照环保相干要求全数完陈规范整治。对渗滤液持久回流、回灌、积压的，积极摸索展开蒸发、高级氧化等试点。综合斟酌飞灰产量、运距等，鼓动勉励飞灰协同措置。采纳库容腾退、生态修复、景不雅营建等办法展开填埋场封场治理，做好堆体边坡整形、渗滤液搜集导排、堆体笼盖、植被恢复、填埋气体搜集处置举措措施扶植，按期展开跟踪监测。查抄评估建筑垃圾堆放场堆体不变性，对存在平安隐患的堆放点，制订综合加固治理方案并期限治理。

（5）实行公厕便平易近提标。落实《山东省会市公共茅厕提标便平易近步履方案》，兼顾结构、规范办事，依照“新建一批、革新一批、开放一批”的原则，补齐数目短板。“十四五”时代，全省新建1300座城市公厕。规范厕位尺寸，改良透风、采光前提。严酷落实城市公厕常态化疫情防控办法，增强配套举措措施平常保护，包管举措措施装备齐备和正常利用，连结清洁卫生。展开城市公厕数据校核，建造茅厕电子档案，增强城市导厕信息系统扶植。

城市园林绿化网

（1）庇护修复天然生态。依照《山东省会市绿地系统专项计划编制导则》，编制、修编城市绿地系统计划，各市2023年完成。系统完美城市“绿心、绿楔、绿环、绿廊”等各类布局性绿地，构建不变联通的城市绿地生态系统。依法严酷庇护城市绿线、古树名木、原有绿地。研究制订城市园林绿化碳达峰、碳中和步履方案，加强城市绿化碳汇功能。

（2）展开增绿步履攻坚。深切推动城市林荫路系统、公园、天井小区、泊车场扶植，构建城市绿荫系统。连系旧城革新、老旧小区革新、背建撤除等城市更新重点工程扶植，优先斟酌“留白增绿”，经由过程见缝插绿、拆背建绿、破硬增绿等情势进行绿化革新，拓展老城区绿化空间。积极推动城市立体绿化，优先增强新建公共建筑屋顶绿化，丰硕绿化条理。增强城市绿道收集系统扶植，编制市级绿道专项计划，构建绿道收集，到2025年，全省会市累计建成城市绿道1万千米；到2030年，力争建成绿道15000千米，整体有机串连省内首要绿色、生态、人文节点。

（3）晋升绿化品质功能。科学更新城市绿化，调剂绿化设置装备摆设布局，完美绿化举措措施功能，系统晋升绿化品质，做到精美建绿、邃密护绿，健全城市绿化根本举措措施系统。展开城区透绿革新，扶植景不雅融会、绿化相联、互为借景的开放式街区。依托城市水系科学扶植滨水绿地空间，共同做好沿黄河天然生态修复与景不雅情况晋升，留意保存滨水岸线原始天然生态特点，打造滨水特点景不雅。

（4）构建城市公园系统。推动综合性公园、专类公园、社区公园扶植，出力扶植居平易近身旁小而美的口袋公园、小微绿地，晋升公园绿地平衡性、可达性、便平易近性，构建凹凸搭配、平衡散布的多层级公园系统。鞭策公园绿地体育健身举措措施、儿童游乐举措措施、无障碍举措措施等全龄友爱举措措施扶植，完美城市公园绿地复合功能。健全城市公园应急治理机制，鼎力鞭策防灾避险、疫情防控等举措措施扶植，保障平灾转换和时高效。延续加年夜城市公园免费开放力度，推动绿色开放空间社会共建和全平易近同享。

附2022年项目清单：

现代水网扶植步履打算：针对水网完美

在《山东省人平易近当局关在印发根本举措措施“七网”扶植步履打算的通知》中的《现代水网扶植步履打算》中指出到2025年，省级水网和市县级水网进一步完美。全省用水总量节制在289.22亿立方米之内，新增供水能力10亿立方米，城乡供水一体化率到达70%，城市再生水操纵率到达55%，很是规水操纵量到达15亿立方米，5级和以上河湖堤防达标率到达77%以上，水土连结率到达85%以上，纳入生态流量（水量）保障主要名录的河道湖泊一般年份根基生态流量（水量）达标率到达90%以上，国控地表水查核断面到达或好过Ⅲ类水体比例到达69.9%，重点水利工程数字化率到达85%以上。到2030年，山东现代水网初步建成，水资本优化设置装备摆设款式进一步完美，水旱灾难防御能力进一步提高，河湖生态情况进一步改良，现代水网数字化、智能化监测调控程度进一步晋升，水平安保障能力显著晋升。

《现代水网扶植步履打算》中指出将完成以下重点使命：

按照全省天然河湖散布、水资本天赋、国平易近经济结构、近况水利工程等环境，以周全晋升水平安保障能力为方针，以优化水资本设置装备摆设系统、健全流域防洪减灾系统为主线，以主干河流和重年夜引调水工程为骨架，以河湖水系连通和灌排渠系为脉络，以重点湖泊水库为节点，以数字化、收集化、智能化调控为手段，兼顾水资本设置装备摆设、水患害防治、水生态庇护，统筹通水通航，构成“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的省级水网整体款式，构建山东现代水网主骨架和年夜动脉。按照全省久远成长计谋需要，慢慢扩年夜省级水网延长笼盖规模，与市县级水网互联互通，构成一体化的山东现代水网。

（一）优化水资本设置装备摆设款式。针对水资本时空散布不均特点，聚焦成长计谋和现代化扶植方针，安身水资本空间平衡设置装备摆设，推动一批重点水源和重年夜引调水工程扶植，优化水资本设置装备摆设款式。增强雨洪资本操纵，强化多水源结合调剂、水资本计谋贮备，构建完美多源互补、丰枯调解、年夜中小微调和配套的供水保障系统，增强水资本调剂治理，提高供水系统靠得住性，加强特年夜干旱、延续干旱、突发水平安事务应对能力，周全晋升供水保障能力。

1．实行重年夜引调水工程扶植。对峙先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水，落实“确有需要、生态平安、可以延续”的重洪流利工程论证原则，聚焦流域区域成长全局，统筹生态、航运等用水保障，推动南水北调后续工程高质量成长，实行跨流域跨区域重年夜引调水工程，增强互联互通，加速构成计谋性输水通道，优化水资本宏不雅设置装备摆设款式，加强流域间、区域间水资本调配能力和城乡供水保障能力，增进生齿经济结构和河山空间操纵款式优化调剂。

（1）南水北调东线二期工程。南水北调东线二期工程计划批复前，依照可行性研究深度论证胶东输水干线引黄济青上控制闸至宋庄分水闸段、宋庄分水闸至威海八河水库等省内线路结构；计划批复后，依照国度摆设，加速推动南水北调东线二期工程计划扶植，当令启动省内配套工程扶植。南水北调东线二期工程计划批复后，调和先行实行胶东输水干线引黄济青上控制闸至宋庄分水闸段，宋庄分水闸至烟台老岚水库、威海八河水库段，宋庄分水闸至官路水库段工程。（牵头部分：省水利厅、省成长鼎新委）

（2）南四湖水资本操纵北调工程。新建3级提水泵站，扩挖梁济运河和柳长河，将上级湖水北调入东平湖，与东平湖水资本兼顾操纵，经由过程省级水网向鲁北、胶东半岛等地域相机调水。多年平均调水量约1.5亿立方米，线路长79.3千米，设计工程范围25立方米每秒，总投资16亿元，由省级组建项目法人并出资扶植。（牵头部分：省水利厅、省成长鼎新委）

（3）沂沭河雨洪资本操纵东调工程。改过建沂河下流黄山川库斥地输水线路，毗连沭河年夜官庄关键，向日照和青岛西海岸新区调水，与新建黄山川库连系实行。设计工程范围20立方米每秒，多年平均调水量约2.9亿立方米，总投资243亿元。远期向两头延长，向南连通韩庄运河，向北连通官路水库，在淮河道域片构成闭合环形调水款式。（牵头部分：省水利厅、省成长鼎新委）

2．推动重点调蓄工程扶植。充实发掘现有水源调蓄工程供水潜力，加速推动重点水源工程扶植，晋升水资本调蓄能力。重点推动实行烟台老岚、青岛官路等6座年夜型水库和济南白云、菏泽魏楼等中型水库，总投资887亿元，总库容16.6亿立方米，增添蓄水量11亿立方米。依照国度摆设论证实行南水北调东线二期工程配套调蓄水库。

（1）南四湖退圩还湖工程。对南四湖上级湖19万亩已退养鱼塘圩埂清算整治，依照防洪、生态情况庇护要求，连系采煤塌陷地治理等妥帖措置疏挖土方，扩年夜连片水面172平方千米，增添有用库容2.0亿立方米，匡算总投资129亿元。（牵头部分：省水利厅、省成长鼎新委，共同部分：省天然资本厅、省生态情况厅）

（2）东平湖清淤增容工程。按照天然庇护区治理要求，在东平湖天然庇护区焦点区缓和冲区之外的年夜清河入湖口和东平湖出湖口等区域进行清淤增容，增添库容0.5亿立方米，匡算总投资10亿元。（牵头部分：省水利厅，泰安市当局落实）

（3）老岚水库工程。总库容1.58亿立方米，概算总投资83亿元。打算2023年10月落成。（牵头部分：省水利厅，烟台市当局落实）

（4）官路水库工程。总库容2.2亿立方米，匡算总投资120亿元。打算2022年6月开工扶植，工期43个月。（牵头部分：省水利厅，共同部分：潍坊市当局，青岛市当局落实）

（5）双堠水库工程。总库容1.6亿立方米，匡算总投资127亿元。打算2022年11月开工扶植，工期36个月。（牵头部分：省水利厅，临沂市当局落实）

（6）黄山川库工程。总库容2.25亿立方米，匡算总投资70亿元。打算2023年9月开工扶植，工期37个月。（牵头部分：省水利厅，临沂市当局落实）

（7）承平水库工程。总库容1.2亿立方米，匡算总投资108.7亿元。打算2024年5月开工扶植，工期31个月。（牵头部分：省水利厅，济南市当局落实）

（8）长会口水库工程。总库容1.13亿立方米，匡算总投资48亿元。打算2024年10月开工扶植，工期25个月。（牵头部分：省水利厅，威海市当局落实）

（9）新（扩）建中型水库。新建济南白云、马头山等中型水库；扩建济南武庄、临沂惠平易近庄等水库；新建烟台留格、平畅河等5座地下水库。2022年完成白云、魏楼、黄垒河、母猪河等4座水库，开工傅疃河、鲁北、刘楼、郓巨等4座水库；其他水库加速前期论证，“十四五”时代全数开工扶植。（牵头部分：省水利厅，相干市当局落实）

（10）年夜中型水库增容工程。“十四五”时代，实行枣庄岩马，烟台王屋等9座年夜型水库增容；济南杨家横，烟台建新等37座中型水库增容，晋升现有工程供水能力。（牵头部分：省水利厅，相干市当局落实）

（11）新建小型水库。“十四五”时代，论证实行济南石湾子，东营四号（扩建）等小型水库。（牵头部分：省水利厅，相干市当局落实）

（12）河流拦蓄工程。“十四五”时代，论证实行济南赵家、日照巨峰河拦蓄等河流拦蓄工程，和已列入《山东省重点水利工程扶植实行方案》的河流拦蓄工程。（牵头部分：省水利厅，相干市当局落实）

3．完美区域水资本设置装备摆设系统。兼顾全省水平安保障需求，增强省级水资本设置装备摆设工程与区域主要水资本设置装备摆设工程的互联互通，展开水源工程间、分歧水资本设置装备摆设工程间水系连通，晋升区域水资本调配保障能力。完美城市供水收集款式，改良供水水质，增强城市应急备用水源工程扶植，构成多水源、高保障的供水款式。优化农村供水工程结构，随机应变推动城乡供水一体化，晋升农村供水尺度和保障程度。

（1）区域引调水工程。“十四五”时代，论证实行济南东部四库连通、烟台市水系连通等引调水工程，和已列入《山东省重点水利工程扶植实行方案》的引调水工程。（牵头部分：省水利厅，相干市当局落实）

（2）农村供水保障工程。“十四五”时代，计划扶植水源工程49处，新建和革新水厂工程121处，铺设主管网1.6万千米，村级管网9.6万千米，实行村落供水工程革新项目2万余个。匡算总投资180.21亿元。（牵头部分：省水利厅，相干市当局落实）

（3）很是规水操纵。加速鞭策城市雨污分流革新和污水处置提标，加速鞭策城镇糊口污水、工业废水、农业农村污水资本化操纵。2025年年末前，城市和县城建成区整县（市、区）制雨污合流管网革新全数清零，60%的城市糊口污水处置厂出水到达准IV类水尺度，全省会市和县城糊口污水处置厂再生水操纵率到达55%。将成长海水淡化与综合操纵财产作为解决沿海地域水供给问题的主要选项，到2025年，全省海水淡化产能范围到达120万吨/日。增强雨水操纵，新建小区、城市道路、公共绿地等，配套扶植雨水“渗、蓄、滞、净、用、排”合用举措措施。鞭策很是规水纳入水资本同一设置装备摆设，慢慢提高很是规水操纵比例。（牵头部分：省住房城乡扶植厅、省成长鼎新委，共同部分：省农业农村厅、省海洋局、省水利厅）

4．增强灌区续建配套与现代化革新。实行年夜中型灌区续建配套和现代化革新，完美灌排主干工程系统，深化农业水价鼎新，夯实食粮平安根本。

（1）灌区配套与现代化革新工程。“十四五”时代，实行淄博马扎子、东营王庄等11座年夜型引黄灌区续建配套与现代化革新；实行济南葛店、东营成功等21座中型灌区续建配套与节水革新。2025年今后继续实行17处年夜型灌区现代化革新和中型灌区续建配套与节水革新工程。（牵头部分：省水利厅，相干市当局落实）

（2）新建灌区。“十四五”时代，新建刘家境口灌区，设计浇灌面积43.8万亩，新建干、支渠系，沿线配套管护和主动化监测、监控、计量举措措施等，总投资8.8亿元。论证实行黄河南展宽区浇灌工程，设计浇灌面积约18.5万亩，匡算总投资7.76亿元。（牵头部分：省水利厅，相干市当局落实）

（3）引黄涵闸革新工程。依照国度摆设，积极推动黄河下流存在平安隐患或引水能力严重不足的引黄涵闸革新。（牵头部分：山东黄河河务局）

（二）完美防洪减灾系统。聚焦防汛亏弱环节，增强中小河道治理，实行病险水库水闸除险加固，推动主要堤防和蓄滞洪区扶植，展开山洪灾难防治和重点涝区治理，构建以河流、水库、堤防、湖泊和蓄滞洪区为架构的水旱灾难防御工程系统，提高水旱灾难防御能力。

1．河流泄洪能力扶植。以河流堤防达标提标扶植和河流整治为重点，加速主干河流、中小河道治理，增强河流系统整治，减轻河流淤积萎缩，连结河流通顺和河势不变，恢复河流行洪、排涝能力。新建或扩建一批排洪通道，解决洪水前途不顺畅问题。增强河口治理，规范入海流路，连结河口不变通顺。对触及重年夜计谋区、主要经济区、主要城市的重点河段依照流域防洪计划和规程规范等要求复核防洪能力，当令展开提标扶植。

（1）河流治理工程。完成小清河防洪综合治理工程，加速推动徒骇河聊城段、马颊河聊城段等流域面积3000平方千米以上主干河流重点河段治理；实行小沽河等中小河道治理，“十四五”时代完成治理长度3280千米，此中2022年治理778千米。依照国度摆设实行沂沭泗河洪水东调南下提标工程、漳卫河（山东段）防洪综合治理、金堤河治理等工程。（牵头部分：省水利厅，相干市当局落实）

（2）东平湖洪水南排工程。疏挖八里湾泄洪闸、司垓闸闸下通道，革新司垓闸和相干桥梁、涵闸，买通东平湖洪水南排通道。2022年汛前完成河流工程，司垓闸改建由黄河主管部分组织实行。（牵头部分：省水利厅、省成长鼎新委，共同部分：山东黄河河务局）

（3）重点山洪沟防洪治理工程。“十四五”时代，实行列入《山东省防汛抗旱水利晋升工程实行方案》的济南外石河、龙湾河，淄博赵庄支流等29条重点山洪沟防洪治理，经由过程加固或建筑护岸、清淤疏通、建筑排洪渠等办法，通顺山洪前途，削减山洪风险。（牵头部分：省水利厅，相干市当局落实）

（4）重点涝区治理工程。完成山东省淮河道域重点平原凹地南四湖片、沿运片邳苍郯新片区治理工程扶植。（牵头部分：省水利厅）

2．蓄滞洪区扶植。按照流域洪水前途和防洪庇护要求，加速推动主要蓄滞洪区扶植，为蓄滞洪区平安和有用启用缔造前提，确保蓄滞洪区遇流域年夜洪水时“分得进、蓄得住、退得出”，保障流域防洪平安和蓄滞洪区大众生命财富平安。

（1）重点蓄滞洪区扶植工程。加速南四湖湖东滞洪区、恩县洼滞洪区工程扶植，2022年全数完成。（牵头部分：省水利厅）

（2）东平湖老湖辨别区应用和居平易近外迁工程。加高加固金山坝，新建双向应用分洪闸，在不改变蓄滞洪区空间款式的根本上，以金山坝为隔堤对老湖区实行分区应用。配套扶植金山坝以西退水工程，改建宋金河排灌闸，扩挖戴码河，将金山坝以西应用后的底水退入梁济运河。为保障金山坝以西人平易近生命平安，将金山坝以西2.78万居平易近稳妥有序外迁，尊敬大众意愿，做好兼顾计划，慢慢实行到位。（牵头部分：省水利厅、省成长鼎新委，共同部分：山东黄河河务局）

3．病险水库水闸动态化除险加固。常态化展开水库水闸等工程举措措施隐患排查和平安判定，对现有病险水库水闸实行除险加固或降等报废，消弭工程平安隐患。成立常态化除险加固机制，对达到平安判定刻日的水库水闸按年度实行平安判定。完美治理举措措施和工程监测举措措施，确保水库水闸防洪、兴利等功能正常阐扬。年夜中型病险水库除险加固应同步建成雨水情测报、年夜坝平安监测等举措措施，健全水库平安运行监测系统。

（1）病险水库水闸除险加固工程。“十四五”时代，实行鹊山、玉清湖、留驾、双庙等4座中型病险水库和济宁市任城区洙赵新河湖口控制闸、昌乐县白浪河杨庄闸等74座年夜中型病险水闸除险加固。2022年完成165座新脱险小型病险水库除险加固。后续新脱险的和时实行除险加固。（牵头部分：省水利厅，相干市当局落实）

（2）小型水库雨水工情主动测报项目。实行全省小型水库高程联测、水位库容曲线测绘和雨量、水位主动监测等数据和重点小型水库增设年夜坝渗压主动监测数据项目，匡算投资23.92亿元，年运行保护费约0.91亿元。经由过程当局采办办事等体例实行。实行全省一体化水库根本信息数据库、数字化治理和防洪调剂系统，扶植投资2.56亿元，由省水利厅同一组织实行，省市县分级利用，分3个年度完成。（牵头部分：省水利厅，共同部分：省财务厅）

4．强化水旱灾难防御。细化完美防御洪水方案、超标洪水防御预案、水库调剂应用方案（打算）、水利工程抗旱应急预案等，完美监测预告预警、水工程调剂和防汛抢险手艺支持机制，做好突发水旱灾难事务预警提防。摸索成立流域水工程结合调剂机制，切实阐扬水工程拦洪削峰、资本操纵等感化。“十四五”时代，扶植省水旱灾难防御实训练习训练基地、省级水旱灾难防御物质胶东贮备库等。（牵头部分：省水利厅，共同部分：省应急厅）

（三）强化河湖生态系统庇护治理。对峙山川林田湖草沙综合治理、系统治理、泉源治理，配合推动年夜庇护，协同推动年夜治理。随机应变、分类施策，扩年夜优良水生态产物供给，不竭改良河湖健康状态，打造人平易近满足的漂亮幸福河湖。

1．水土流掉综合治理工程。“十四五”时代，实行沂蒙山泰山等区域国度水土连结重点工程、黄泛平原风沙片水土连结预防庇护工程、坡耕地水土流掉综合治理工程、局部水土流掉集中区治理工程、生态洁净小流域治理工程。（牵头部分：省水利厅，相干市当局落实）

2．地下水超采综合治理工程。依照国度摆设展开地下水超采区从头规定工作，和时调剂全省地下水超采综合整治方案。到2025年周全压减残剩地下水超采量，在平水年份根基实现地下水采补均衡。（牵头部分：省水利厅，相干市当局落实）

3．重点河湖生态庇护与修复。

（1）生态修复与治理工程。“十四五”时代，实行尼山世界文明论坛配套晋升工程水生态修复与治理、枣庄蟠龙河（薛城年夜沙河）区域水生态修复与治理、峡山川库胶东地域调蓄计谋水源地水质晋升、垦利区河湖生态庇护与修复等工程。（牵头部分：省水利厅，相干市当局落实）

（2）重点河湖根基生态流量（水量）肯定。分期分批公道肯定重点河湖生态流量（水量）保障方针，将生态流量（水量）监测纳入水资本监控系统。（牵头部分：省水利厅、省生态情况厅 ）

（3）河湖水系生态扶植。展开流域糊口、出产、生态用水兼顾调剂试点，公道退减被挤占的河湖生态用水。实行重点河段生态缓冲带扶植，在黄河宽滩区、河道入河湖口随机应变扶植生态阻挡水沟、小微湿地、人工湿地水质净化工程等生态治理办法，2023年年末前，北年夜沙河、浪溪河、南年夜沙河、龙柳河、玉带河、锦水河等6条黄河主要支流全数实现“一河口一湿地”结构。推动南四湖东平湖流域水生态庇护，构建环湖、滨湖、滨河生态绿带，保障河湖水系生态平安，提高生态系统的完全性。（牵头部分：省天然资本厅、省生态情况厅、山东黄河河务局，相干市当局落实）

4．水系连通和水美村落扶植。完成寿光市、临沂市兰山区水系连通和水美村落扶植；加速实行广饶县水系连通和水美村落扶植，打算2022年落成；2022年实行东平县、荣成市水系连通和水美村落扶植，打算2023年落成。后续按照国度放置扩年夜试点规模。（牵头部分：省水利厅、省财务厅）

（四）打造数字化聪明化现代水网。依照“需求牵引、利用至上、数字赋能、晋升能力”的数字水利成长总要求，对峙全省“一盘棋、一体化”推动，增强水平安感知能力扶植，加速水利数字化转型，出力构建数字化、收集化、智能化融会成长的聪明水利系统。增强水网数字化扶植，对峙工程扶植与数字化一体推动，完美水网全要素监测，晋升水网调剂治理智能化程度。

1．数字水利新型根本举措措施扶植。增强水利感知能力扶植，完美雨量、水位、流量、水质、墒情、水土连结等监测举措措施，晋升水文测报、水生态监测能力，构建结构公道、功能完美的现代化水文站网系统。增强水文智能化办事能力扶植，实行水文营业系统整合晋升工程，实现水资本、水土连结、水生态信息治理评价和在线整编、水文图集等利用深度融会。增强水库年夜坝、引调水、堤防等工程平安和运行监测举措措施扶植。所有水库实现视频监控全笼盖，年夜中型和重点小型水库视频监控系统增添人工智能，实现对水位、水量等的预期鉴定。有溃坝和滑坡风险的水库，在坝坡和水库周边山体增设位移传感器，实现提早预警。（牵头部分：省水利厅、省天然资本厅）

2．水利营业支持平台扶植。扶植水利综合调剂批示平台。数据中台重点扶植水利根本数据库、感知信息库、外部信息库三年夜根基数据库，水患害防御、水资本保障、水生态庇护、水工程监管、水政务协同、水公共办事六年夜主题数据库，47个营业专题数据库等；营业中台重点扶植全省水利一张图、智算中间、数据孪生中间等；手艺中台重点扶植软硬件根本支持办事举措措施。实行水利营业网和政务云融会工程。扶植水利物联网云节点等。（牵头部分：省水利厅、省年夜数据局）

3．水利一体化营业利用平台扶植。扶植水患害防御、水资本保障、水生态庇护、水工程监管、水政务协同、水公共办事等营业治理系统；构建南四湖、小清河、年夜汶河等数字流域综合治理平台。（牵头部分：省水利厅、省年夜数据局）

4．重点水利工程示范化运行治理平台扶植。扶植峡山、岸堤等37座年夜型水库，位山、潘庄等65处引黄灌区，南水北调东线山东段、引黄济青、胶东调水、黄水东调等重年夜引调水工程的示范化运行治理平台。（牵头部分：省水利厅、省年夜数据局）

（五）强化水资本节俭集约操纵。对峙量水而行、节水为重，从不雅念、意识、办法等各方面把节水摆在优先位置，深切落实国度节水步履，强化水资本刚性束缚，聚焦重点范畴重点地域深度节水控水，健全节水机制，推动用水体例由粗放向节俭集约改变，加速构成节水型出产糊口体例和消费模式。

1．强化水资本刚性束缚。以维系河道湖泊等水生态系统的布局和功能所需根基生态用水为条件，明白主要河道首要节制断面的根基生态流量（水量）。加速推动河湖水量分派、地下水管控指标肯定等工作，肯定区域地表水份水指标、地下水可开采量和水位节制指标、很是规水源操纵最小节制量，严控水资本开辟操纵强度，明白区域用水权益，庇护水生态情况。以管控指标为束缚，公道计划财产布局结构和用水范围，明白区域农业、工业、糊口、河流外生态情况等水资本操纵鸿沟线，指导各行业公道节制用水量。科学规定水资本治理分区，制订不同化的水资本治理轨制，强化水资本论证和取水许可治理，完美超载区取水许可限批轨制。增强水资本刚性束缚轨制、最严酷水资本治理实行的平常监视，成立鼓励赏罚机制。（牵头部分：省水利厅，省当局有关部分按职责分工负责）

2．严酷用水强度节制。把节水作为水资本开辟、操纵、庇护、设置装备摆设、调剂的条件，严酷指标管控、进程管控，鞭策经济社会成长与水资本水生态水情况承载能力相顺应。健全笼盖首要农作物、工业产物和糊口办事业的进步前辈用水定额系统，成立用水定额尺度动态修订机制。强化用水定额尺度在相干计划编制、节水评价、取水许可治理、打算用水治理、节水载体建立、节水监视等方面的束缚感化。健全省、市、县三级行政区用水强度管控指标系统。（牵头部分：省水利厅，省当局有关部分按职责分工负责）

3．增强各行业各范畴节水。

（1）鼎力推动农业节水。因水制宜，分区推动，优化调剂作物莳植布局，鼎力成长节水浇灌，提高农业节水程度和用水效益。在水资本严重欠缺地域，严控农业用水总量，适度压减高耗水作物，加速成长旱作农业，成立节水型农业莳植模式。

（2）推动工业节水减排。完美供用水计量系统和在线监测系统，增强出产用水治理。鼎力推行高效冷却、洗涤、轮回用水、废污水再生操纵、高耗水出产工艺替换等节水工艺和手艺，撑持企业展开节水手艺革新和再生水回用革新。实行节水治理和革新进级，加速裁减掉队产能，鞭策高耗水行业节水。加速企业和园区节水和水轮回操纵举措措施扶植，奉行水轮回梯级操纵。

（3）增强城镇节水降损。周全推动节水型城市扶植，推行海绵城市扶植模式，增强污水再生操纵举措措施扶植与革新，加速城镇供水管网革新，进一步下降供水管网漏损。推行绿色建筑节水办法，在公共建筑和居平易近家庭周全推行利用节水用具，深切推动公共范畴节水。（牵头部分：省水利厅，省当局有关部分按职责分工负责）

4．健全节水长效机制。成立健全当局指导、市场调理、社会协同的节水工作机制，激起节水内活泼力。充实阐扬省节俭用水工作联席会议轨制感化，完美部分谈判机制。完美节水监视机制，落实节水方针责任。摸索成立节水鼓励机制，落实国度节水税收优惠政策。加速节水手艺和装备研发，构建节水设备和产物的多元化供给系统，加年夜节水范畴自立手艺和设备的推行利用。鼓动勉励和指导社会本钱介入节水项目扶植和运营，推行合同节水治理办事模式。增强节水宣扬教育，将节水纳入国平易近本质教育和中小学教育内容，向全平易近普和节水常识；成立完美节水教育基地，加强全社会节水意识。（牵头部分：省水利厅、省农业农村厅、省工业和信息化厅、省住房城乡扶植厅，省当局相干部分按职责分工负责）

（六）推动山东现代水网高质量成长。按照全省经济社会成长对保障水平安的需求，连系国度水网扶植，兼顾计划省市县三级水网扶植，对峙高尺度、高程度，鞭策水网平安成长、绿色成长、融会成长，健全治理体系体例机制，实现山东现代水网高质量成长，周全晋升水平安保障能力和程度。

1．推动平安成长。以水资本、防洪、水生态等风险防控为重点，健全水网工程平安防护轨制，增强工程平安风险辨认，成立风险排查、研判、预警、提防、措置、责任等全链条管控机制，确保水网工程运行平安。增强水网同一调剂和水工程结合调剂，阐扬水网运行整体效能，加强系统平安韧性和抗风险能力。制订完美水网扶植和运行治理风险应急预案，提防化解突发水平安事务，和时消弭平安风险隐患。（牵头部分：省水利厅）

2．鞭策绿色成长。强化水资本承载力刚性束缚。对峙“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，增强水资本节俭集约平安操纵，公道节制水资本开辟操纵强度。鼎力鞭策各范畴节水，优化财产结构和布局调剂。把生态文明理念贯串水网计划、设计、扶植、运行、治理全进程，严酷履行计划和扶植项目情况影响评价轨制，落实河山空间管控和“三线一单”生态情况分区管控要求。（牵头部分：省水利厅等，省当局有关部分按职责分工负责）

3．兼顾融会成长。鞭策分歧层级水网的协同同享，强化省级水网与国度水网的互联互通，有序推动市县级水网协同融会。推动跨行业跨范畴融会成长，增强水网与内河航运、交通、城市成长、能源财产结构等协同同享。连系重年夜引调水工程、流域综合计划，科学论证和有序推动水网与内河航运融会成长。（牵头部分：省水利厅等，省当局有关部分按职责分工负责）

4．完美体系体例机制。积极摸索投建运营一体化的扶植治理模式。在加年夜当局投资根本上，撑持社会本钱采纳股权合作、PPP等体例介入水网扶植运营。推动工程尺度化治理，摸索实施工程管营养离，增进工程治理专业化、尺度化、物业化。加速推动区域综合水价鼎新，奉行市县主客水区域同价轨制。（牵头部分：省水利厅等，省当局有关部分按职责分工负责）

（七）投资范围和实行放置。“十四五”时代，山东现代水网扶植项目总投资3855亿元。打算完成项目投资2143亿元，此中供水保障能力扶植工程投资1360亿元，防洪晋升工程投资445亿元，水生态庇护与修复工程投资158亿元，数字水利扶植投资49亿元，年夜中型水库移平易近后期搀扶等投资131�����hth.txt亿元。2021年已完成项目投资405.72亿元，打算2022年完成项目投资500亿元以上，2023年完成项目投资600亿元以上。步履打算实行进程中，重点项目因实行前提、外部情况产生重年夜转变致使项目没法定期实行的，经省水利厅研究赞成，可作恰当调剂，报省当局存案。

2022年推动实行供水保障、防洪晋升、水生态庇护与修复、数字水利等工程。

1．供水保障工程。

续建项目：加速烟台老岚水库、济南白云水库等年夜中型水库和河流拦蓄工程扶植，打算完成投资75亿元。

新建项目：开工扶植青岛官路水库、临沂双堠水库等工程，打算完成投资216亿元。

2．防洪晋升工程。

续建项目：完成南四湖湖东滞洪区、恩县洼滞洪区扶植，加速淮河道域重点平原凹地沿运片邳苍郯新片治理、秦口河边州段治理等工程扶植，打算完成投资53亿元。

新建项目：开工扶植徒骇河（济阳段）防洪治理、胶河防洪治理等工程，完成778千米中小河道治理使命，打算完成投资118亿元。

3．水生态庇护与修复工程。

续建项目：加速广饶县水系连通和水美村落扶植等，打算完成投资1.6亿元。

新建项目：实行荣成市、东平县水系连通和水美村落扶植，完成地下水超采综合治理、国度水土连结重点工程等年度扶植使命，打算完成投资16亿元。

4．数字水利工程。

续建项目：加速山东水文举措措施扶植、老岚水库水文举措措施工程等，打算完成投资1.6亿元。

新建项目：扶植淄博市数字水利一体化平台等，打算完成投资0.4亿元。

5．其他。其他水利扶植打算完成投资26亿元。