2022年8月2日-3日，“2022(第二十届)水业计谋论坛”在8月2日在北京召开。E20研究院履行院长、湖南年夜学兼职传授、华北水利水电年夜学客座传授薛涛在论坛上做了题为《三生万物：再谈“再生水”》的主题讲话。本文将演讲分为七部门，具体记实了薛涛半小时的讲话内容精髓，以供读者浏览。

两分钟要览速读

1、三生万物，源在《道德经》，“三”代表了各类转变和风险，但也代表了无穷的可能。我们正处在这一个受新冠疫情、经济情况、国际政治影响下的不肯定性的时期，若何在不肯定性中找到肯定的计谋标的目的，是每一个企业都面对的问题。

2、客岁对再生水数据的正确性来历和正确性进行了深切的阐发，本年“再谈再生水”，力求从一个更加多元的角度寻觅再生水将来的机遇。

3、环保这类公共办事和准公共办事范畴，行业的成长不是单一手艺身分驱动的，而是在公共治理压力下，手艺和贸易模式的彼此融合所发生的立异驱动和冲破，同时后二者会对居在上位的公管形态发生反感化。企业要将这三个身分频频推演，来寻觅计谋标的目的。而市场永久是此中决议性气力。

4、“水十条”、“污水处置提质增效”，“污水资本化”三年夜政策文件影响“十四五”水务行业的成长。用公管、手艺、贸易三年夜维度来阐发各政策的结果，因为断面查核这个强有力的手段，“水十条”在公管方面的压力最年夜;而提质增效首要在管网的晋升，对手艺的要求最高，但贸易模式欠缺，“污水资本化”最有可能构成to B的成熟的贸易模式，但其行政治理压强的效率仍需进一步不雅察。

5、资金的有限性和治理的紧急性激发治理时序的问题，终究反馈到具体的手艺选择。典型的在断面达标和CSO溢流节制上，因为周全的雨污分流和海绵城市的扶植在资金和时候上与当前治理要求的不匹配，应急的散布式污水处置装配成为一些处所的选择，并逐步由应遽变为平常处置的一部门。

6、再生水在南边是以区域污水资本化模式为主，收费机制暂难以成立，而北方缺水地域更有益在构成易在收费的“管对管”再生水操纵模式。生态情况部推行的再生水调蓄库塘介在两者之间，但贸易模式的构成仍需不雅察。

7、黄河年夜庇护下，水资本是限制处所成长的主要身分。对地下水的压减也促使黄河道域缺水的省分再生水的操纵，但驱动身分十分复杂，遭到其他水资本的影响。以山东为例，在地下水压减利用这一行政压力下，跨流域调水、海水淡化、再生水三种水源存在相互博弈的关系。跨流域调水、海水淡化对再生水有挤出效应，但同时高本钱的调水会有益在海水淡化和再生水的贸易模式的自洽。

8、在青岛的实践中，跨流域调水成为地下水、当地水地表水的主要弥补;海水淡化在青岛据有天时、地利、人和的优势，也构成了贸易闭环。但本钱高也是这两类水源所不成躲避的问题。再生水的价钱优势有益在其贸易模式的构成，但进一步推行利用也需要将来政策支持。

三生万物，不肯定性中追求肯定性

本年对E20来讲是特殊主要二十年，也是水业计谋论坛举行的第二十年，再次感激降服万难加入论坛会商水务行业成长的列位老伴侣。此次PPT的主题，我起了一个很“道家”味道的名字“三生万物”。“三”大师都感觉是功德，由于三是最不变的布局。但是就像科幻小说三体里描写的一样，其实三也会是最不不变的布局。它代表了无穷的可能，也带来了各类转变和不肯定性，这或许是三生万物的另外一种注释。本年是疫情的第三年，年头我和傅教员都没想到本年的论坛开得这么不轻易。我们想来，明、后年对疫情躺平的政策或许一时半会真不会来到。所以，我们要思虑的是，在这个愈来愈布满不肯定性的时期，怎样寻觅我们计谋上简直定性，以上就是我选择“三”的缘由。

当前，不管国有企业家、仍是平易近营企业家，都要面对年夜量的 ，完成使命、资产平安、包管增加等等，各类各样的三角可以画出良多，我们就处在如许的时期，正如《三体》中所描写的三颗恒星组成的极不不变的系统，是以“三”也代表了各类转变。就像罗永浩所说：“我们将来不变的就是天天都在转变”。开篇想谈的第二件事就是“再生水”，上午也请胡洪营教员专门阐发了再生水。(详情请点击：胡洪营：成立区域水生态轮回操纵系统是水务行业高质量成长的有用路径)现实上企业所面临的再生水营业展开起来好不容易，由于要面对的年夜量收费环节和工业客户增加的不肯定性，包罗它的取费空间。可是此刻每一个企业都把再生水作为本身下一步转型的标的目的，是以我们知道市政污水这类依靠当局付费的简单模式已没法支持企业将来延续增加。

在疫情第三年我们看到如许可骇的处所财务数字，本年上半年，全国一般性公共预算收入同比增加为负10%，地盘收入同比增加负30%。在近期中心的会议中对疫情防控的旌旗灯号来看，将来对疫情的防控仍未放松。是以，处所财务延续重要也是必定。

再来看看2022年上半年，水务上市企业应收账款的暴涨，企业的应收账款同比上涨了30%。所以大师要说要突围，要看再生水。我也看到今朝一些文学性的计谋文章，一般将我们所处场合排场的得救方式简单归纳综合为：手艺领先。但我一向以来的不雅点，在这个市场上做研究特殊坚苦，就是由于它不是仅靠手艺一个身分能支持我们水务行业成长。

三个维度，彼此感化驱动行业成长

在我们这个行业做计谋研究，想要在不肯定性中找到肯定性，必然要从这三个维度同时思虑：即公共治理、手艺立异、贸易模式三个身分。手艺在中心只是一个驱动力而不是独一驱动力。在当前的情势下，假如不从公共治理和贸易模式去思虑，就没法理解行业的一些现象：如在中国DTRO膜的流行而不是在其原产地德国，是由于我国对填埋场渗滤液的非凡的治理模式，这同样成就了嘉戎的上市;好比我们存眷景津和其他一些新的做污泥干化企业的上市，这类热度在国际市场上也是没有的，而在中国污泥的治理模式下，污泥干化线路十多年来不竭的在迭代更新;再好比我们的原位提标手艺，和后面会提到的散布式污水处置手艺，这些手艺在中国的利用场景跟国外完全纷歧样，这些商机的呈现，实际上是这三个要素同时感化有关，而不但仅是手艺这个独一要素。环保市场必然是在一个高压的公共治理压力下，来自手艺和贸易模式彼此融合中发生的立异，在如许的冲破中，底部两要素的归并力还会向上反弹。好比我们良多情况尺度的出台，是由于手艺应用已成长到一个相对成熟的境界。又好比中心文件(2021年的污水资本化文件)对处所立异实践的一些手艺线路的再确认，如散布式污水处置，就是来自看到市场的实践对解决问题的现实结果的晋升，也不是一个单点手艺因果的演算。所以我们阐发计谋时，想要在一个布满不肯定性的外部情况下，想去�����hth.txt寻觅肯定性，必然要见这三个身分频频推演，而市场的气力永久是决议性的气力。