◆徐立文

污泥背法背规措置问题已成为社会存眷的核心和中心生态环保督察的重点，如第二轮中心生态环保督察在多地都发现了持久背规措置污泥问题。第四批督察发现四川遂宁有关企业持久以泥土改进为名不法措置污泥，刚竣事不久的第六批督察又在河北邢台、唐山等地发现部门企业持久背规措置污泥。污泥问题已成为一些处所生态文明扶植和生态情况庇护工作的瓶颈和短板。

笔者认为，这类问题的存在，首要由三方面缘由造成。

一是企业 省钱 心理作怪。污水处置厂年夜多将污泥交由第三方措置，需支出响应的措置费用。据领会，按照措置体例的分歧，今朝措置1吨污泥需付给第三方100元至数百元不等的措置费，这对企业来讲是笔不小的承担，致使一些企业在污泥措置上偷工减料、弄虚作假。

二是措置渠道收窄。曩昔，措置污泥首要是就近运到垃圾填埋场进行卫生填埋，但跟着全社会生态情况意识的晋升和地盘节俭集约操纵的需要，一些处所慢慢限制乃至杜绝以卫生填埋体例措置污泥，客不雅上使措置渠道变窄。

三是背法本钱偏低。个体处所 重水轻泥 思惟严重，将工作重心放在污水处置上，而对污泥措置正视不敷，疏在监管。即使发现企业有背法背规措置问题，也常常高举轻放乃至不了了之，助长了企业的背法背规行动。

污泥是污水处置的副产品，含有年夜量的有毒有害物资和病原微生物，同时也含有必然的营养和丰硕的有机质。若措置不妥，其含有的各类污染物就会从头回到天然情况，影响生态情况平安。但如果处置安妥，则可以变废为宝。久远来看，污泥走资本化操纵的门路是年夜势所趋。

笔者建议，各地可连系 无废城市 试点，在污泥资本化操纵上加年夜政策、资金、手艺等方面的搀扶力度，破解污泥资本化操纵困难，使污泥由污染源变成新资本。

摸索奉行多元化措置路径。在污泥资本化操纵方面，一些处所已进行了有益的摸索。如云南省研发利用污泥热解碳�����hth.txt化手艺，污泥在绝氧情况下热解生成热解油气和生物炭，热解油气直接回用系统，替换外部热源，所发生的生物炭可用在泥土改进，还可以制造炭基肥、建材等。重庆市操纵高温发酵新手艺，可将污泥转化为园林绿化所需的高营养肥料。

处所当局应落实好污泥措置主体责任，兼顾统筹，随机应变，积极进修鉴戒进步前辈地域的经验做法，摸索奉行合适当地现实的措置模式。成立多元化投资和运营机制，经由过程PPP等多种模式鼓动勉励指导社会本钱介入，帮忙企业正当、公道解决污泥资本化操纵问题。

加年夜政策搀扶力度。与卫生填埋等传统措置体例比拟，污泥热解碳化、制造有机肥等新手艺本钱较高。这些费用假如全数由企业承当，可能会影响其积极性。处所当局对污泥资本化操纵项目应赐与财务搀扶，对合适尺度的污泥有机肥可列入当局采购目次。同时，和时调剂污水处置费征收尺度。2020年9月1日起实施的新《固废法》明白划定，污水处置费征收尺度和抵偿规模该当笼盖污泥处置本钱和污水处置举措措施正常运营本钱。但据领会，一些处所对污水处置费征收尺度和抵偿规模一向未予调剂。处所当局应依照法定法式和时调剂，以更好顺应污泥措置工作的需要。

峻厉冲击污泥措置背法背规行动。依法增强对污泥资本化操纵工作的监视治理，峻厉冲击随便倾倒、背法堆存等行动，指导企业遵法经营、规范成长，实现生态情况效益和经济社会效益的共赢。